Программа энергосбережения

У каких организаций должна быть разработана программа энергосбережения?

• Предприятия, деятельность которых связана с производством или транспортировкой топливно-энергетических ресурсов(ТЭР) обязаны разработать программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период регулирования ссылка на статью 25 ФЗ 261 здесь
• У Государственного (муниципального) бюджетного учреждения программа энергосбережения должна быть разработана в обязательном порядке, например, у детского сада, школы, ДОУ, поликлиник, больниц, администрации района и муниципального образования.
• Программа энергосбережения разрабатывается у организаций, в которых финансирование внедрения энергосберегающих мероприятий предусмотрено местным либо федеральным бюджетом.
• Так же программы энергосбережения должны быть у учреждений и/или организаций у которых повышенны годовые затраты на потребление топливно-энергетических ресурсов (ТЭР)

Полный перечень организаций обязанных разрабытывать программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности по ссылке на статью 25 ФЗ 261 здесь

На какой период разрабатывается программа энергосбережения в 2023 году?

Согласно действующей редакции Постановления Правительства РФ от 7 октября 2019 г. N 1289 текст документа можно найти здесь

"О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды"

установлены требования к снижению государственными (муниципальными) учреждениями и организациями суммарного объема потребления тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды, любого вида топлива, мазута, природного газа.

• Так, распорядители бюджетных средств, до конца 3 квартала 2020 года были обязаны установить, для своих подведомственных организаций, целевые уровни снижения потребления энергетических ресурсов. Целевые показатели потребления ТЭР рассчитывались в соответствии с методиками Минэкономразвития РФ, которые базируются, в том числе на основании результатов проведенного ранее энергоаудита и на основании данных поданных ранее деклараций о потреблении ТЭР.
• По итогам, в конце 2020 года, целевые показатели снижения потребления топливно-энергетических ресурсов обязаны были быть утверждены на 3-летний период с 2021 года с последующей их актуализацией на следующий 3х летний период до 1 июля года, предшествующего следующему 3-летнему периоду.
• Базовым годом, в соответствии с показателям которого в 2020 году на 3х летний период устанавливается целевой уровень снижения потребления ТЭР, является 2019 год.
• Для каждого очередного 3х летнего периода базовым годом, по отношению к показателям которого устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов, является тот год, который предшествует очередному 3-летнему периоду, на который устанавливается соответствующий целевой уровень снижения потребления ресурсов.
• Достижение утвержденных целевых показателей снижения потребления ТЭР достигается за счет реализации энергосберегающих мероприятий программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующих организаций.
• На основании вышеизложенного, следует вывод о том, что в 2023 году организации обязаны до 1 июля 2023 года утвердить ЦУС на очередной 3х летний период и разработать программу энергосбережения или произвести корректировку ранее разработанных программы энергосбережения в соответствии с актуализированными целевыми показателями снижения потребления ресурсов сроком на 3 года. По окончании срока действия программы энергосбережения документ заново разрабатывается еще на три года. Начиная с 2021 года программа энергосбережения разрабатывается сроком на 3 года (2021-2023 год, далее 2024-2026 годы). В том случае, когда организация разрабатывает программу энергосбережения первый раз в 2023году, программа составляется на период 2023-2025 годы, вторая программа энергосбережения и повышения энергоэффективности разрабатывается на следующий трехлетний период.

Целевой уровень снижения(ЦУС) потребления топливно-энергетических ресурсов(ТЭР) на период 2024-2026 г. необходимо актуализировать не позднее 01 июля 2023 года

• В случае нехватки бюджетных средств у самой организации на реализацию энергосберегающих мероприятий направленных на достижение целевого уровня снижения потребления ресурсов, организации обязаны заключить энергосервисный контракт, в порядке, установленном законодательством РФ.

Сколько стоит заказать программу энергосбережения бюджетного учреждения / организации?

Бюджетные учреждения (Детские садики, ДОУ, Школы, ВУЗы, театры, больницы и т.д)

- цена от 14 500 рублей

Оставить заявку

Организации с регулируемым видом деятельности (производство и транспортировка ТЭР)

- Цена от 30 000 рублей

Оставить заявку

Как составить программу энергосбережения если организация не осуществляет оплату по счетам за энергетические ресурсы?

Согласно методологическим рекомендациям Организации и учреждения находящиеся находящиеся в зданиях(помещениях) на основании договора аренды и не имеющие возможности учитывать потребленные ТЭР обязаны так же разрабатывать программы энергосбережения, но уже без расчета и учета ЦУС (целевых уровней снижения потребления ТЭР).

Такая программа энергосбережения должна содержать перечень энергосберегающих мероприятий, которые планируется проводить в арендованных помещениях для снижения потребления ТЭР.

Программа энергосбережения, для организаций ведущих хозяйственную деятельность в арендованных помещениях, которые сами не оплачивают счета за потребленные энергетические ресурсы, разрабатывается на 3-5 лет и в обязательном порядке должна содержать как организационные (беззатратные и затратные) так и технические мероприятия по энергосбережению.

Когда требуется корректировка программы энергосбережения?

• Действующая программа энергосбережения организации учитывает ЦУС потребления энергоресурсов, которые должны были быть утверждены после второй половины 2020года? Если нет, то придется корректировать программу с учетом утвержденных целевых показателей на трехлетний период.
• Программа энергосбережения в организации разработана на трехлетний период и за базовый год взят год предшествующий трехлетнему периоду? Если этого нет, потребуется корректировка программы энергосбережения.
• Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности составлена с учетом всех зданий, помещений в том числе вновь переданные на баланс либо в опреративное управление Вашей организации? Опять же, если нет, обязательно потребуется корректировка программы энергосбережения.

Кто разрабатывает программу энергосбережения?

Учреждения(организации) имеют право разработать программу энергосбережения путем заключения договора со специализированными энергоаудиторскими компаниями осуществляющими разработку программы энергосбережения, обладающих достаточным опытом, квалификацией в разработке программ или ведущих исследовательскую деятельность в области энергосбережения и энергоэффективности.

Программа энергосбережения заверяется представителем организации исполнителя и ответственными сотрудниками учреждения(организации) и направляется учредителю организации в чьем ведомстве находиться бюджетное учреждение для последующего утверждения и согласования объёмов финансирования.

Так же программа энергоэффективности подлежит корректировке и доработке и очередному согласованию при изменении объемов финансирования либо достижении/не достижении целевых показателей по итогам годовой отчетности.

Какая стоимость программы энергосбережения для бюджетного учреждения?

Бюджетные учреждения (Школы, ДОУ, Детские садики, ВУЗы, театры, больницы и т.д)

- цена от 14 500 рублей

Оставить заявку

Как рассчитываются целевые уровни снижения(ЦУС) потребления ТЭР в 2023 году?

Снижение потребления ТЭР основывается на проведении расчета потенциала и целевого уровня снижения потребления ресурсов и сведение в единую таблицу. Расчеты ЦУС утверждаются организацией и уже на основании утвержденных целевых показателей разрабатывается программа энергосбережения и планируются энергосберегающие мероприятия. Так в случае отсутствия у организации утвержденных целевых уровней снижения(ЦУС) потребления ТЭР(топливно-энергетических ресурсов) необходимо самостоятельно произвести расчеты и утверждение целевого уровня снижения потребления ТЭР.

Это плановый удельный годовой расход ресурса, до которого государственное (муниципальное) учреждение обязано снизить свой фактический удельный годовой расход данного ресурса после его приведения к сопоставимым условиям.

Проще говоря, государственное (муниципальное) учреждение потребляет электроэнергии условно на 1млн рублей в год, путем расчетов целевого уровня снижения потребления ТЭР выявляется потенциал снижения потребления этого ресурса на 5%. Не так много, но это только на первый взгляд, поскольку 5% затрат мы экономим только по одному виду потребляемых ресурсов. Тем самым, при условии осуществления определенных действий и внедрения определенных энергосберегающих мероприятий мы можем спрогнозировать, что учреждение в следующем году может потратить на электроэнергию сумму не более 950 тыс рублей т.е. экономия в 50 тыс рублей.

Целевой уровень снижения потребления топливно-энергетических ресурсов рекомендуется определять путем следующих действий:

Во-первых, необходимо определить к какой функционально-типологической группе принадлежит объект (помещение общественного назначения, здание, сооружение);

Во-вторых, определяем все потребляемые на объекте ресурсы такие как тепловая и электрическая энергия, природный газ, мазут, дизельное и иное жидкое топливо, уголь, прочие виды твердого топлива, а также вода;

Далее, рассчитываем удельный годовой расход каждого ресурса в базовом году;

Четвертым этапом приводим к сопоставимым условиям удельный годовой расход потребления каждого ресурса в базовом году;

И последнее, определяем потенциал снижения потребления каждого ресурса.

Для определения потенциала снижения потребления ресурсов, за исходную информацию рекомендуется использовать данные декларации о потреблении энергетических ресурсов (ТЭР), составленной в соответствии с Порядком предоставления декларации о потреблении энергетических ресурсов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. № 707 «Об утверждении порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов»

Минэкономразвития РФ дает исчерпывающие разъяснения, о том как рассчитываются целевые уровни снижения потребления ресурсов:

Согласно Методикам Минэкономразвития и приказу Минэкономразвития РФ от 15.07.2020 N 425 текст документа можно найти здесь

"Об утверждении методических рекомендации по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды"

• Установлены методические рекомендации по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды.
• Рекомендованная расчетная формула для расчета/определения целевых показателей размещена на сайте Минэкономразвития России. Путем автоматизированных расчетов необходимо определить целевые уровни снижения ТЭР, которые в дальнейшем необходимо утвердить.

Требования к программе энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2023-2025 годы:

• Программа энергосбережения разрабатывается в соответствии с 261-ФЗ и в рамках Приказа Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации". Полный текст документа можно найти здесь
• Все целевые показатели программы рассчитываются основываясь на методике Минэкономразвития и в приказах Минэнерго
• Исчерпывающий перечень информации о том, как в соответствии с законодательством разрабатывается программа энергосбережения есть в приказе Минэкономразвития N 425 от 15 июля 2020 г. Текст документа скачать здесь
• Мероприятия по энергосбережению, которые содержит программа энергосбережения организации с регулируемым видом деятельности не могут быть такими же как и планируемые энергосберегающие мероприятия бюджетного учреждения, например, детского сада или школы. Такие разные по объему и хозяйственной деятельности объекты должны быть разделены поскольку есть риски в том, что если такая программа энергоэффектиности попадет на проверку в инспектирующие органы, например, в Ростехнадзор, то она с большой вероятностью будет отклонена.❗Поэтому, совет того, кто разрабатывает программу энергосбережения следующие: при подготовке и поиске материалов, образцов и шаблонов необходимых для разработки программы обязательно необходимо скачать образец программы энергосбережения объекта со схожим видом деятельности.
• ФЗ №261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ; Ссылку на ФЗ можно найти здесь
• Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. N 401 «Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Ссылку на приказ минэнерго скачать здесь

Ниже обзор, о том как самостоятельно составить программу энергосбережения в 2023 году?

Из чего состоит программа энергосбережения?

1. Титульный лист
2. Приложение N 1. Паспорт программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3. Пояснительная записка- это описательная часть программы энергосбережения, в которой содержится полная информация о том, кто и на каких условиях разрабатывает программу энергосбережения
4. Приложение N 2. Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
5. Приложение N 3. Перечень мероприятий программы направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности
6. Приложение N 4. Отчет о достижении значений целевых показателей
7. Приложение N 5. Отчет о реализации мероприятий программы

Обязательные сведения, которые содержит программа энергосбережения:

Исполнитель программы энергосбережения:

Ответственный за разработку-работник организации или учреждения, организация, которая разрабатывала программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Основные цели разработки программы:

В данном разделе программы требуется указывать именно те цели, которые направлены на сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов и снижения нагрузки на бюджет организации организации, например:

Сокращение и рационализация использования ТЭР в течении нескольких лет после внедрения энергосберегающих мероприятий.

Подготовка энергосберегающих мероприятий направленных на сокращение потребления ТЭР.

Указывается планируемое процентное соотношение снижения потребления ТЭР на долгосрочный период

Определяются ответственные лица за реализацию энергосберегающих мероприятий направленных на снижение потребления ТЭР.

повышение энергоэффективности здания;

повышение культуры потребления коммунальных ресурсов;

повышение качества и надёжности теплоснабжения помещений учреждения, создание более комфортных условий для граждан, пользующихся услугами учреждения, а также сотрудников;

Задачи программы энергосбережения

Реализация организационных, технических и технологических мероприятий, направленных на снижение объема используемых топливно-энергетических ресурсов

сроки реализации и бюджет на исполнение программы энергосбережения

Указываются планируемые сроки реализации энергосберегающих мероприятий, источник бюджета за счет которого, финансируются мероприятия.

Целевые показатели и планируемые результаты

Какие результаты планируется достичь в долгосрочно перспективе, после внедрения мероприятий по энергосбережению , например:

Планируется достигнуть снижения потребления электроэнергии на производственно-хозяйственные нужды

Снижение потребления тепловой энергии на отопление

Снижение потребления воды на производственно-хозяйственные нужды

Снижение потребления потерь при использовании ТЭР

Необходим образец или шаблон программы энергосбережения?

На нашем сайте бесплатно открыт доступ для скачивания типового образца программы энергосбережения нажмите здесь, что бы скачать

Зачем нужна программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организации или учреждения:

• Проведение оценки фактических параметров энергоэффективности по объектам энергопотребления.
• Описание конечных результатов реализации мероприятий энергоэффективности, ответственных лиц организации/учреждения, методы оценки и внедрения, реализации и контроля энергосберегающих мероприятий.
• Основная задача разработки и исполнения программы энергосбережения, является достижение экономии топливно-энергетических ресурсов(ТЭР), что достигается, в том числе, за счет внедрения системы энергетического менеджмента и модернизации оборудования.
• Выполнение организационных и технических мероприятий по снижению использования энергоресурсов.
• Сокращение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг.
• Повышение эффективности использования использования ТЭР и снижения себестоимости их использования.
• Определить и в последующем внедрить перечень организационных и технических мероприятий направленных на повышение энергетической эффективности в 2023-2025 году. В итоге с учетом объемов и источников финансирования рассчитывается бюджет энергосберегающих мероприятий с согласованными с Заказчиком этапами и сроками внедрения и реализации.

программа энергосбережения содержит энергосберегающие мероприятия нескольких категорий:

низкобюджетные или беззатратные

-энергосберегающие мероприятия не требующие финансирования либо внедрение таких энергосберегающих мероприятий обходится относительно не дорого в разрезе общего бюджета организации.

среднебюджетные

-мероприятия по энергосбережению, которые как правило проводятся за счет собственных средств организации без привлечения дополнительных инвестиций со стороны.

высокобюджетные

-энергосберегающие мероприятия это те мероприятия, реализация которых будет проходит в несколько этапов и как правило подразумевает привлечения значительных инвестиций на долгосрочный период. Внедрение высокозатратных энергосберегающих мероприятий требует поэтапного контроля экономического эффекта от их внедрения в каждом периоде и корректировки бюджетов на следующий хозяйственный период.

Энергосберегающие мероприятия для программы энергосбережения:

Организациям с ограниченными бюджетами необходимо поэтапно внедрять энергосберегающие мероприятия и отслеживать их результативность, например:

сколько стоит услуга по разработке программы энергосбережения для организации (учреждения)?

Бюджетные учреждения (Детские садики, Школы, ВУЗы, театры, больницы и т.д)

- цена от 14 500 рублей

Оставить заявку

Организации с регулируемым видом деятельности (производство и транспортировка ТЭР)

- Цена от 30 000 рублей

Оставить заявку

Какие сроки разработки программы энергосбережения?

• Коммерческое предложение на разработку программы энергосбережения направляется по запросу в течении одного рабочего дня.
• Договор на разработку программы энергоэффективности подписывается в течении одного рабочего дня.
• Разработка программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности от 3 рабочих дней (в зависимости от объема и структуры организации / учреждения).
• Доставка оригиналов документов по всей России за наш счет нашей курьерской службой в течении 2х рабочих дней.

Какие гарантии и условия взаиморасчетов на услугу "разработка программы энергосбережения"?

• Заключаем договор на составление программы энергосбережения.
• Предоставляем референс-лист (опыт работы) нашей компании.
• Программа энергосбережения для бюджетных учреждений разрабатывается с оплатой по результату.
• По согласованию с Заказчиком, счет за разработку программы энергоэффективности выставляем с НДС либо без НДС

какие документы предоставляем по результату составления программы энергосбережения

Вы получаете разработанную и утвержденную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в составе которой

-Паспорт программы

-Исчерпывающий перечень энергосберегающих мероприятий

-Целевые показатели программы

Вы получаете уведомление СРО энергоаудиторов

При необходимости программа энергосбережения и повышения энергоэффективности будет согласована в общероссийском СРО энергоаудиторов.

Вы получаете все оригиналы документов в 1экз на бумажном носителе, которые будут прошиты и будут иметь индивидуальный регистрационный номер и так же программа энергосбережения будет отправлена Заказчику в отдельном электронном файле.

закончим обзор программы энергосбережения и подведем итоги вышесказанного:

ВАЖНО! В условиях дефицита денежных средств, выделяемых на энергоснабжение, необходимо правильно определить затраты и экономию от внедрения энергосберегающих мероприятий и проектов, т.е. уже на том этапе когда формируется проект программы энергосбережения необходимо проводить их технико-экономическую оценку, в процессе которой определяются следующие основные показатели:

• Капитальные затраты
• годовое сбережение от внедрения мероприятий в сфере энергосбережения
• срок окупаемости недряемых мероприятий по энергосбережению

Информация о программе энергосбережения была вам полезна? поделитесь с коллегами информацией, о том как правильно разработать программу энергосбережения и внедрить энергосберегающие мероприятия

Компания "Единый центр обследований предприятий" -действующий член общероссийского СРО энергоаудиторов, что дает основания проводить энергетическое обследование.