Экономическое обоснование, защита тарифных дел и экспертное сопровождение ЕИАС ФАС РФ
Компания «Единый центр обследований предприятий» оказывает комплексные услуги организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (ХВС и ВО), электроэнергетики и обращения с ТКО. Мы формируем и доказываем экономическую обоснованность тарифных заявок в строгом соответствии с требованиями Федеральных законов № 190-ФЗ, № 416-ФЗ, № 89-ФЗ и действующими методическими указаниями ФАС России.
Инженеры и тарифные экономисты Единый центр обследований предприятий обеспечивают полную подготовку расчетных материалов, проведение независимой экспертизы тарифов и защиту интересов РСО в органах исполнительной власти (ДЭПР г. Москвы, Комитет по ценам и тарифам Санкт-Петербурга, РЭК и тарифные комитеты субъектов РФ). В специфику нашей работы входит расчет тарифов на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, передачу электроэнергии, экспертизой тарифов и сопровождением установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также услуги региональных операторов ТКО.
Важно учитывать: Занесение организации в реестр регулируемых организаций автоматически влечет за собой обязанность по регулярному предоставлению отчетности в системе ЕИАС ФАС России и взаимодействие с ругулятором. Мы полностью берем на себя настройку программных модулей, корректное заполнение шаблонов и своевременную отправку данных в регулятор. Это гарантирует вашей организации ведение регулируемого вида деятельности без штрафных санкций и рисков привлечения к административной ответственности по ст. 19.7.10 КоАП РФ.
Полный цикл экспертного сопровождения тарифной кампании для ресурсоснабжающих организаций (РСО): формирование тарифных дел, экономическое обоснование необходимой валовой выручки (НВВ), подготовка производственных и инвестиционных программ до вынесения итогового приказа органа регулирования.
Расчет одноставочных и двухставочных тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение согласно ФЗ № 416-ФЗ и ПП РФ № 406. Технико-экономическое обоснование операционных расходов, потерь воды, затрат на подъем, очистку стоков и реагенты. Составление и защита инвестиционных программ реконструкции объектов централизованных систем ХВС и ВО.
Формирование расчетных материалов НВВ для источников тепловой энергии и тепловых сетей по ФЗ № 190-ФЗ и Методическим указаниям ФАС (Приказ № 1087/21). Расчет нормативных технологических потерь (НТП), удельного расхода топлива (НУР) и запасов топлива (НЗТ). Полная защита топливно-энергетического баланса (ТЭБ) и ремонтных программ в регуляторе.
Ключевая цель установления тарифов для органов исполнительной власти заключается в соблюдении баланса интересов регулируемых организаций и потребителей. Для ресурсоснабжающей компании тарифное дело — это главный финансовый документ года. Качественный расчет тарифов позволяет перенести фактические издержки на производство, передачу ресурсов и сбытовую деятельность в экономически обоснованные тарифные ставки.
Нормативно-правовая база — Федеральный закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» — строго регламентирует порядок подтверждения затрат и балансовых показателей. Корректное обоснование тарифов требует защиты каждого элемента расчетной модели: от объема полезного отпуска и нормативных потерь до фонда оплаты труда и удельных расходов топлива.
Экспертиза регулируемых тарифов перед подачей тарифного дела в орган исполнительной власти (ДЭПР г. Москвы, Комитет по тарифам СПб, РЭК регионов) позволяет выявить слабые места в обосновании затрат до начала официального рассмотрения заявления об установлении тарифов. Комплексное установление тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение с привлечением профильных тарифных экономистов гарантирует максимальную защиту интересов ресурсоснабжающей организации и формирование устойчивого финансового плана на весь период регулирования.
* Окончательная стоимость формируется исходя из структуры ресурсоснабжающей организации, количества регулируемых видов деятельности и региона.
Деятельность регулируемой организации невозможна без корректного и своевременного раскрытия информации. Регулятор периодически требует от РСО предоставлять документы, подтверждающие фактические показатели деятельности и иную отчетность в соответствии с требованиями Законодательства.
Отчетность ресурсоснабжающей организации в системе ФГИС ЕИАС ФАС России необходима для того, что бы у регулирующих органов (ФАС, ДЭПР, Комитет по тарифам, РЭК) к РСО не было замечаний, предписаний и штрафных санкций.
Сроки заполнения шаблонов и раскрытия информации в ЕИАС строго регламентированы ведомственными приказами. Ежегодная отчетность (тарифная заявка на следующий период) подается, как правило, до 1 мая текущего года. Шаблоны и формы заполняеются в сроки указанные регулятором. Квартальная и ежемесячная отчетность по фактическим показателям сдается до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, если иное не установлено региональным тарифным органом.
Как правильно заполнить шаблон в ЕИАС, ответить на запрос регулирующего органа, а так же избежать ошибок при предоставлению отчетности РСО или передать эту работу на аутсорс? Узнайте детали, обратившись к нам:
Профессиональное сопровождение и раскрытие информации для ресурсоснабжающих организаций в системе ФГИС ЕИАС ФАС России. Проверка электронных шаблонов, соблюдение сроков раскрытия, защита интересов РСО в тарифных органах и предотвращение предписаний и штрафных санкций.
Комплексные инженерные расчеты, экономическое обоснование и экспертиза тарифов для РСО. Формирование материалов НВВ, расчет нормативов технологических потерь (НТП), топливно-энергетического баланса (ТЭБ) и инвестиционных программ в строгом соответствии с требованиями ФАС.
Квалифицированное сопровождение еиас исключает риски предписаний и административных штрафов. Мы контролируем, когда сдается отчетность регулируемой организации, проверяем балансы и технико-экономические показатели, формируем и выгружаем электронные шаблоны в строгом соответствии с требованиями регламентов.
Включает мониторинг запросов регулятора, заполнение форм и сдачу отчетности за отчетный период.
Независимая экспертиза (аудит) финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающей организации выступает ключевым инструментом превентивной защиты Необходимой валовой выручки (НВВ). В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и отраслевыми правилами ценообразования (постановления Правительства РФ № 1075, № 406 и др.), РСО обязана документально доказать обоснованность каждого рубля заявленных расходов.
Проведение экспертного анализа критически необходимо в следующие периоды:
С точки зрения прямого принуждения со стороны закона привлечение сторонних экспертов для РСО не является императивной обязанностью. Однако на практике это процедурная необходимость. Методика работы тарифных комитетов и региональных энергетических комиссий построена на презумпции избыточности затрат: если статья расходов не подкреплена строгим экономическим расчетом по формулам ФАС, регулятор в ходе экспертной сессии просто исключает её как «экономически необоснованную».
Без предварительного независимого аудита РСО теряет от 30% до 50% законной выручки еще на этапе камеральной проверки в ведомстве, что ведет к кассовым разрывам, невозможности обслуживать сети и срыву инвестиционной программы.
Глубокая экспертная проработка опирается на методические указания федеральных ведомств и охватывает всю экономику предприятия:
Срок оказания услуг по экспертной оценке финансово-хозяйственной деятельности, сверке балансов и подготовке полного пакета обосновывающих материалов составляет от 20 рабочих дней. Этот срок обусловлен необходимостью глубокого анализа первичной бухгалтерской документации, договоров, актов и сопоставления их с предельными индексами и жесткими регламентами работы Комитета по тарифам.
Уточнить регламент взаимодействия с регулирующими органами, порядок расчета НВВ и заказать экспертизу можно по телефону (812) 628-79-64 либо через форму обратной связи на сайте.
Не нашли нужной информации?
Вам будет удобно если мы Вам сами перезвоним? Обсудим Ваше техническое задание, проконсультируем и направим коммерческое предложение.
Оставьте свой номер телефона и с вами свяжется наш менеджер